今天,我们主要讨论的是区域人口城镇化的问题。对于区域,当然可以有不同的理解,可以是一个地理单元,或者指某一级行政管辖范围,但这里说的区域,主要是从生产要素的流动和经济联系上说的空间范围。它在经济上应该是完整的。所谓完整,是指“区域能够独立地生存和发展,具有比较完整的经济结构,能够独立地组织与其他区域的经济联系”。“区域必须具备能够组织和协调区内经济互动和区际经济联系的能力,如果不具备这种能力,它不是一个完整的区域,不能单独组成一个区域。