人口与经济

新农保个人账户财政补贴激励效应研究

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作者：金刚, 柳清瑞

单位：辽宁大学人口研究所, 辽宁沈阳 110036

关键词：新农保;个人账户;政策信任;补贴激励

分类号：F323.89

出版年,卷(期):页码：2013,34(1):92-100

摘要：

新农保试点的跟踪调查数据显示,与"一刀切"财政补贴方式相比,"差别化"财政补贴方式并未能比"一刀切"补贴方式更有效激励参保农民提高缴费档次选择,试点地区的多数参保农民都选择了个人账户最低缴费档次。本文利用引入新农保制度和政策信任程度的代际交叠模型,分析了个人账户"差别化"财政补贴提高参保缴费档次选择的激励效应及实现条件,并使用有序Probit模型和辽宁省调研数据对理论分析结果进行实证检验。研究发现,"差别化"财政补贴方式的激励效应以参保农民对新农保制度的信任程度和财政补贴的边际补贴水平为条件,只有在较高的政策信任程度或较高的边际补贴水平条件下,"差别化"财政补贴方式才可能有效激励参保农民提高缴费档次选择。

According to the longitudinal survey about the pilot of New Rural Pension System,the "differentiation" financial subsidy had not been more effective to stimulated peasants to improve their contribution grade than the "one-size-fits-all" financial subsidy. Most peasants of all pilot areas had chosen the lowest contribution grade. Using Life-Cycle Model,this paper analyzed the incentive effect of difference financial subsidy and the condition to achieve it. Using the micro data of Northeast China,it did empirical test with the Ordered Probit Model. It is concluded that the incentive effect of the "differentiation" financial subsidy is based on both the high policy trust degree of peasants'and the high marginal subsidy level of the "differentiation" financial subsidy. Only under the condition of adequate policy trust degree and marginal subsidy level,the "differentiation" financial subsidy would stimulate peasants effectively to improve their contribution grade.

基金项目：

国家哲学社会科学基金重大招标项目"完善农村养老保险体系和提高社会保障水平研究"(09&ZD023);"城乡社会保障体系协调发展研究"(11&ZD014);国家哲学社会科学基金青年项目"人口老龄化高峰期养老保险基金缺口应对研究"(09&ZD023);教育部人文社科青年项目"人口老龄化对中国居民储蓄的影响效应研究(11YJC840019)"

作者简介：

金刚(1976-),辽宁抚顺人,经济学博士,辽宁大学人口研究所副研究员。研究方向:人口与社会保障。

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