本文通过浙江、安徽若干地区计划生育工作的典型剖析,对我国人口与计划生育管理的阶段性问题作了专题性的深入探索,大致呈现为四个阶段,即计划生育突出落实四项手术阶段;计划生育规范化、法制化阶段;计划生育生殖健康优质服务阶段及计划生育管理社区化、生育文化现代化阶段。文章还论述了计划生育管理四个阶段发展的客观内在联系。