本文根据作者近几年对计划生育先进地区人口发展的前瞻性研究,认为中国人口与计划生育工作的理想目标应该分"一个中心、三个要素、四个层次";阐述了生育率向更替水平回复的必要性、渐进性、长期性及影响长远性;分析了我国人口转变、人口问题与计划生育工作的长期性与阶段性;提出应该用全新的观念认识老龄化、高龄化、年龄结构类型和劳动人口负担问题,认为想通过"一对夫妇生两个孩子"来克服未来人口高龄化可能造成的种种困难,将会适得其反;希望应寄托于中国从物质基础到制度创新和道德建设的成功。最后,作者认为只有创建面向21世纪的具有中国特色的新人口理论才能建立起科学的21世纪中国的人口政策体系。
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