本文提出"依靠政府支持,依托社区网络,贯彻服务思想,利用民间资源,倡导互助精神,推动群众参与,进行新型生育文化建设和开展计划生育全方位优质服务,在政府与百姓之间、管理者与服务对象之间、居民与居民之间建立起相互合作及支持的良好关系,营造有利于计划生育的社会环境,不断提高城市居民的生育质量和生活质量,体现人的价值,满足群众需要,实现社会健康、协调及可持续地发展"这一主导思想与工作思路。阐明计划生育与社区发展相结合是城市计划生育工作实现"两个转变"的关键所在,根本上是要形成"自下而上"、各具特色的社会服务、自我管理模式,代表了我国计划生育的未来发展方向。
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