黑龙江省黑河市是我国北部边陲重镇,与俄罗斯远东第三大城市布拉戈维申斯克市隔江相对,是中俄万里边界线上唯一的,对距离最近、规模最大、行政级别最高的对应城市。1992年3月,黑河市被国务院辟为沿边开放城市以后,得天独厚的地缘优势使这座长期处于半封闭状态的边陲小镇成为国内外关注的"热点",在一年多的时间里就相继有2000多家边贸公司挂牌营业,流动人口(这里指流入人口)骤增到8万人,相当于这个市城区常住人口的总和。在流入人口中生育旺盛期人口占80%,其中在流出地超生者占40%以上。