胡耀邦同志在十二大报告中明确指出:"实行计划生育,是我国的一项基本国策."在党的代表大会上,把计划生育,控制人口增长工作提高到基本国策的高度,这是党中央采取的一项十分重要而正确的战略决策,它不仅符合马克思主义的人口理论,而且也是由我国人口的现状和特点决定的.认真贯彻这项国策,对解决我国人口问题,对实现工农业生产总值翻两番,人民生活达到小康水平以及以后更大的发展,都具有重大的现实意义和深远的历史意义.