江苏省如东县地处长江以北,黄海之滨,是个百万人口的农业县。五十年代人口出生率高达千分之四十五点三,每个育龄妇女平均生育五个孩子以上。1963年,该县开始提倡节育,但效果不明显,到1969年,人口出生率高达26.3‰。七十年代以来,如东县经过努力,广大群众晚婚、晚育、少生、优生的觉悟越来越高,控制人口增长取得了显著的成绩,成为全国计划生育红旗单位之一。全县人口自然增长率由1969年的19.98‰,降到1972年的5.27‰。以后连续十一年控制在6.5%以内,平均年增长率为4.3%。