为了使我国的人口生产与物质生产相适应,五届人大三次会议强调指出:计划生育要列入长远规划。人口问题是目前全国人民普遍关心的问题。制订长远规划,不仅要规划物质生产的增长,并且要规划人口的增长,使两方面互相适应。为此党和国家还提出了长期控制人口的目标,要求在本世纪末把我国人口总数控制在12亿以内,以保证四个现代化的实现。