1989年10月开始,地处鄂西北桐柏山南麓的随州市,根据市委、市政府关于在治理整顿经济秩序的大环境下,将治理整顿引入计划生育领域的指示精神,在全市认真开展了清理生育指标、落实生育计划,清理节育对象、落实节育措施,清理超生对象,落实征收措施,清理流动人口,落实管理措施的活动。