广东省东莞县地处我国珠江三角洲,毗邻香港,是通向深圳特区的走廊.从深圳到广州,东莞是第一站;从广州去深圳,东莞是必经之路.由于地理环境特殊,来往的海外华侨、港澳同胞和外国友人较多,计划生育工作的经验和做法,会给外人和华侨、港澳同胞以深刻的感觉,他们也会以此来认识和看待广东乃至全国的计划生育工作.因此,东莞的计划生育工作从这个意义上说又是全国农村计划生育工作的一个窗口.同时,东莞是广东11个百万人口的大县之一,有119万多人,在全省的计划生育工作上占有重要的位置,工作进展得如何还会影响全局.