党的十一届三中全会以来,农村发生了一系列重大而深刻的变化。由于普遍实行了联产承包责任制,极大地调动了农民的生产积极性,农业生产迅猛发展,农村经济蒸蒸日上,农民物质生活有了较大改善和提高。农村经济基础的变化和生产力的发展,使物质生产起了根本性的变化,人类自身的生产则出现了许多新情况,新问题。深入贯彻党中央国务院关于控制人口数量,提高人口素质的有关方针政策,探索一条新形势下更有效地控制农村人口增长的路子,这是近年来摆在各级党委和政府面前的一个重要课题。江苏省沙洲县在开展建设文明村镇活动中,把计划生育纳入其重要内容,已经收到了明显效果。