本文所指流动人口,从流出地说,是临时外出的人口,包括离开户籍所在地较大尚未返回的人;从流入地说,是临时暂住的人口,包括一批人住本地,户口待定的人(也称无户口人员)。从流动状态上,又可分为在途流动的人口和滞留暂住的人口。但未包括当日往返参加集市贸易的人和已办户口迁移手续单程移动的人。