长期以来,我国城镇劳动就业的主要矛盾是劳动力过剩。而且,在认识上总是受到"人口众多","劳动力资源丰富"这样的概念的影响,在考虑未来城镇的经济发展时,往往忽略了劳动力供给量的制约因素。据我们对丹东市城镇劳动力供给状况的统计分析,用不了几年,城镇劳动力将会出现明显的供给不足的问题。我们认为这下是某个城市的个别现象,而是带有普遍性的问题。所以,必须"未雨绸缪",以保证城镇经济的持续、稳定地增长。