苏联是一个以计划经济为主体的社会主义人口大国,其城市化是在国家计划经济的指导下发展起来的。研究苏联的经验,对于探索和建立我国城市化的发展道路,无疑是有一定意义的。一、城市化进程在展开分析之前,需要指出两点。第一,苏联的城市人口,是指居住在城市和城市型集镇中的全部人口;第二,苏联至今尚没有全国统一的划分城市和城市型集镇的标准,居民点的性质完全根据所在加盟共和国的有关法规来确定,即一般都把居民人数和居民就业类型(即非农业人口所占比重)作为确定城市居民点的基础。确定为城市的最低标准为5000-12000人,其中非农业人口所占比重不得少于2/3;构成城市型集镇的最低标准为2000-3000人,其中非农业人口所占比重不得低于50%。