在1984年墨西哥国际人口会议上,亚洲有28个国家的政府首脑发表了关于人口问题的声明.在去年北京亚洲议员人口和发展论坛第二次大会上,共有20个亚洲国家和地区的议员与会,其中17个国家系亚洲论坛的正式成员国.这说明,人口问题已引起了亚洲地区的广泛重视 (一) 自二次世界大战以来,亚洲许多国家和地区都在干预人口发展方面制定了人口发展政策.1987年时除文莱,东帝汶、香港、锡金、巴勒斯坦以外,在亚洲39个国家和地区中确认本国生率太低,需要提高的国家只有8个,其总人口约为3770万人,占亚洲人口总数1.3%;确认政府不应干预生育率的国家为18个,其总人口约为3.1亿,占亚洲人口总数的10.5%;而确认自己国家生育率太高,需要政府干涉,或认为出生率不太高,但也应适当降低的国家有14个,总人口约25.9亿,占亚洲总人口的88.2%①.在这些国家中,印度是世界上最早推行人口控制政策的国家.早在1952年,印度政府就公开宣布推行家庭计划.除也门推行家庭计划的时间不详外,其他国家(或地区)开始推行的时间是:巴基斯坦为1960年、南朝鲜1961年,土耳其和斯里兰卡1965年,尼泊尔1966年,印度尼西亚1968年,泰国和菲律宾1970年,孟加拉国1971年,民主也门1973年,越南1977年.此外,日本、新加坡在二次世界大战后,都曾推行过人口控制政策,但目前日本则倾向于不干预生育,新加坡鉴于持续的低生育率,在1987年颁布了鼓励生育三个孩子的政策.总之,在第二次世界大战以后,人口控制已成为亚洲地区的一个重要特征和趋势.