近几年,我省农村经济有了较大的发展,但计划生育工作却出现了一些新情况和新问题。旧的婚姻陋习又有抬头,早婚早育现象增加,不登记就同居,未婚先育日益增多,特别是在边远山区尤为严重。1988年10月,我们在子长县、石泉县各抽选一个乡,进行了人口典型调查。从中选出100户有"计划外生育,"情况的家庭户进行分析,发现"计划外生育户"在距县城较偏远的地方,户数和人数约占当地总数的十分之一左右。这部分户数和人数虽占少数,但它是控制人口数量的薄弱环节和关键所在,理应引起各级政府和领导的高度重视。