自农村实行农业生产承包责任制以来,农村人口控制和经济改革如何协调发展的问题始终困扰着人口控制的实际工作部门和理论界。近两年来,理论界有人提出用孩子成本一效用说,来作为适应改革的控制生育的经济对策。持这种观点的人认为,在改革大潮和商品经济获得较快发展的新形势下,要卓有成效地控制人口增长,必须适应变化了情况,弄清并理顺生育行为和经济利益之间的关系,注意从利益导向上引导人们自觉自愿少生少育,而同时采取提高孩子成本和降低孩子效益的措施,则可以刺激农民从观念上改变传统的家庭生育决策。