近年来,湖南省绥宁县武阳镇在总结经验教训、学习吸收外地经验的基础上,对计划生育管理体制实行了改革,计划生育工作开始走出困境。改镇为主抓为村为主抓。镇党委清醒地认识到,造成全镇计划生育工作被动局面的根本原因,是没有充分调动村干部的积极性,致使计划生育工作变成镇干部的"独角戏"。改革,就得从这里开始!为了把镇为主转到村为主,担子压到村一级干部肩上,镇党委政府抓了三项措施的落实。