在农民中推行任何一项政策,开展任何一项工作,都要靠村级领导班子认真去办,由他们具体组织实施。实行计划生育,更是如此。众所周知,计划生育的重点在农村,而且难度较大。在这种情况下,农村的计划生育工作能否搞好,与村级领导班子的状况如何,关系极大。在一定意义上甚至可以讲,村级领导班子工作的好坏对计划生育的开展起着某种决定性的作用。