规范化建设是新时期人口计生工作创新发展的基础和动力, 是走向现代化必须具备的时代特征。规范化是科学的认识论又是科学的方法论, 是内容和形式、过程和效果的有机统一。规范化建设要求各项工作日臻科学化、法制化、标准化、具体化、简约化、制度化, 最终实现工作质量、效率、效能和社会效益的最大化。规范化建设是一项庞大的系统工程, 其核心是质量、效率、效能, 落脚点是优质服务, 制度是保障, 根本在于抓好落实。